昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管活(huó)动(dòng)，保护(hù)投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向市(shì)场相(xiāng)关机构提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基础支撑服务(wù)，对于提升行业信息基础设施运维水平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽合理(lǐ)、线(xiàn)路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路(lù)有三。一(yī)是(shì)全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(jiāo)易托管相(xiāng)关主体(tǐ)分(fēn)为证券期(qī)货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构两部(bù)分(fēn)，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型的参(cān)与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主(zhǔ)机交易托管服务(w黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先ù)和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动的(de)基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机(jī)构从事主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的各个环节(jié)，同时(shí)也充分注重有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的(de)基(jī)本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信(xìn)息系统可(kě)以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明(míng)确了证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供主机交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实(shí)施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托(tuō)方要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提供(gōng)有关服务的(de)公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所需建立健全监控(kòng)指标及应急处(chù)置机黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其(qí)他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源实施(shī)专区管理，并确保相关(guān)专区到(dào)核心交易系统通信前端的通(tōng)信(xìn)时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的(de)一般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力(lì)评估、治(zhì)理(lǐ)架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方(fāng)面确(què)保(bǎo)证券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客户(hù)设施(shī)的(de)安全运(yùn)行(xíng)。明(míng)确证券期货经(jīng)营机构对证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户(hù)提供的(de)软件或硬(yìng)件设(shè)施（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求(qiú)等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期货交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规(guī)定(dìng)中国证监会及其(qí)派出机(jī)构结合法定职责，对证券期货(huò)交(jiāo)易所及证券期货经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现(xiàn)场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告义(yì)务的，中国证监会可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施(shī)，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行(xíng)政(zhèng)处(chù)分，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所对其他责任(rèn)人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会及其(qí)派出(chū)机构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网络和(hé)信息安全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重(zhòng)职务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查。

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